《安庆市直机关事业单位工作人员养老保险办法(试行)》实施细则(庆人字[1997]255号)
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市直各部、委、办、区、局(总会),各有关单位,中央、省直驻宜单位:

为贯彻执行《安庆市直机关事业单位工作人员养老保险办法(试行)》(宜政发〔199717号),制定本实施细则。

一、实施范围及对象

1、本市市直(含大观区、迎江区、郊区、市经济技术开发区)机关、人民团体、事业单位以及比照执行机关事业单位工资制度的各类单位的全体工作人员;中央及省驻宜机关事业单位(按国家规定实行养老保险系统统筹的除外)的全体工作人员;人事档案关系在人事部门人才交流服务机构管理的人员等。

2、全体工作人员包括国家干部,固定工人,劳动合同制工人,1971年底以前的长期计划内临时工,组织人事部门管理的聘任制干部。

二、基本养老保险费筹集标准

1、单位按上年度末全体在职人员月工资总额与退(离)休人员退(离)休费之和为计提基数,按25%的比例(以下简称标准统筹率)缴纳。

单位退(离)休费用自然提取比例(指退、离休费用占计提基数的百分比)低于或高于标准统筹率五个百分点的,根据自然提取比例的不同,对照“实际筹集标准对照表”确定实际统筹率,按实际统筹率计提基本养老保险费。

2、在职人员个人按本人月工资总额的3%缴纳养老保险费,由单位在发放工资时代为扣缴。职工达到法定退(离)休年龄并办理退(离)休手续后不再缴纳个人养老保险费.

3、单位、个人缴费基数的项目。

工资总额包括:

1)国家规定的基本工资:

①国家公务员的基本工资包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资以及公安干警的警衔津贴,

②机关工人的基本工资包括岗位工资、技术等级工资、新工资构成中的奖金,

③事业单位工作人员的基本工资包括职务等级工资(含岗位工资)、新工资构成中的津贴。

2)按国家、省规定发放的保留津补贴、职务补贴、午餐补贴、交通费。

3)按国家、省规定发放的教、护龄等各类岗位性津贴,山区县10%技术岗位津贴,浮动岗位津贴及固定岗位津贴。

4)按国家、省规定发放的特殊岗位的津贴提高部分,中小学教职工、护士职务工资的10%提高部分,盲聋哑学校教师职务工资15%的提高部分。

退(离)休费包括:

(1)按国家规定计发的退(离)休费、退职生活费(即以在职基本工资组成,按一定比例计发的费用),

(2)按国家、省规定发放的保留津补贴、职务补贴、午餐补贴、交通费,

(3)按国家、省规定对受奖、实行计划生育等人员的提高退休费部分。

三、基本养老保险基金的缴纳与拨付结算办法

基本养老保险基金的缴纳与拨付,实行全额计算,全额结算的方式,按月收缴,按月拨付。

1、为确保基本养老保险基金及时、足额的收缴,统一采取“委托收款”的结算方式,市机关事业单位社会保险局按核定的职工工资总额与退(离)休费用之和的计提基数,乘以规定的筹集比例,计算出参保单位应缴纳的基本养老费、参保单位代为扣缴的在职职工个人应缴纳的养老保险费。市机关事业单位社会保险局出具“委托收款凭证”委托各单位开户银行按月直接代为扣缴,并划转到市机关事业单位社会保险局在银行开设的“养老保险基金专户”,任何单位不得拒付。

2、根据各单位缴纳基本养老保险费情况,市机关事业单位社会保险局按各单位纳入统筹范围的退(离)休费用,通过银行以转帐支票或信汇方式划拨给该统筹单位。

3、各参保单位必须严格财务报表制度,按规定填报机关事业单位社会保险局制定的各种报表。其中:“社会养老保险基金申报结算表”为市机关事业单位社会保险局与参保单位结算的基本依据,一般以上年12月份基本发生数为准(本次首报各类表格的计提基数为19976月的发生数),并在12月底前(本次首报在9月底前)报送机关事业单位社会保险局,作为核定下年度(本次为本年度)基本养老保险基金计缴比例和缴拨基本养老保险基金数额的基本依据,“各类人员、待遇增减情况申报表”,应在每月15日前报市机关事业单位社会保险局,作为下个月基本养老金拨付变动的依据。若无增减变化,有关报表也可以免报,仍按上月数额办理结算手续。

4、各单位必须按时报送有关报表,对逾期上报、不报或由于在银行存款不足造成养老保险基金滞纳的,应从滞纳之日起,按日加收滞纳额的2%o的滞纳金.滞纳金在单位自有资金中列支,滞纳金收入转入市机关事业单位社会保险局开设的“养老保险基金专户”。

5、对确实暂无支付能力,要求缓缴养老保险基金的单位,应在缴款期限前五天,向市机关事业单位社会保险局提出书面申请。市机关事业单位社会保险局在收到缓缴申请后七日内作出书面答复,逾期不答复视为同意。缓缴期在六个月以下(含六个月)由市机关事业单位社会保险局审批,缓缴期在六个月以上者由市社会保障委员会审批。缓缴期最长不超过一年。经批准缓缴的,缓缴期间不加收滞纳金和基金利息。

6、人事档案关系在人事部门人才交流服务机构管理的人员,以市人才交流服务中心为一结算单位,负责收缴养老保险费。收缴办法为:

1)单位缴纳部分。按本人月工资总额的25%由供职单位缴纳。计算本人工资总领最低不低于市直机关事业单位职工平均工资。如本人实际工资低于市直机关事业单位人均工资的,按市直人均工资缴纳。

(2)个人缴纳部分。按本人工资总额的30%缴纳。

若供职单位不能缴纳或缴纳不足的,由本人按工资总额的28%(含个人缴纳部分)补齐。

7、对瞒报、虚报人数,弄虚作假、少缴多领、冒领基本养老保险基金的单位,应当补缴或退回,对责任人进行批评教育,并视情节轻重,提请所在单位或主管部门给予行政处分,直到依法迫究刑事贵任。

四、养老保险个人帐户

1、个人帐户记载的项目:

(1)个人缴纳的全部养老保险费;

(2)从单位缴纳的基本养老保险统筹费中按一定比例计入个人帐户的部分(附表);

(3)按规定应记入的利息。

2、个人帐户的积累储存额按不低于银行一年期居民定期存款的利息记息,当年缴纳的部分减半计息。

对个人帐户中记录的养老保险费(含利息)每年结算一次,市机关事业单位社会保险局向所在单位出具结算清单,由单位负责与个人核实。

3、在职人员退(离)休后的各项待遇,先在本人个人帐户的积累储存额中支付,不够支付时,由社会统筹的养老保险基金中继续支付,直到本人去世。

4、在职人员在市机关事业单位社会保险局管辖范围内调动的,不变换个人帐户,由接收单位到市机关事业单位社会保险局办理个人帐户的转移手续。

5、凡调往市机关事业单位社会保险局管辖范围外的,可凭《机关事业单位工作人员养老保险手册》到市机关事业单位社会保险局办理个人帐户转移手续。

6、调进市机关事业单位社会保险局管辖范围内的,凡已在原单位参加养老保险的需转移个人帐户中的积累储存额,转移不足或在原单位未参加养老保险的,由用人单位按同类人员足额补缴。

7、在职人员因解除行政、工资关系等原因停止缴费的,其个人帐户仍予保留。重新参加工作后,其个人帐户的积累储存额(含中断期间的利息)可累计计算。

8、工作人员未达到法定退休年龄去世,其个人帐户中属个人缴纳的养老保险费本息,由其法定继承人或遗属受益人领取。

9、退(离)休人员未领完本人个人帐户中积累储存额而去世的,其个人帐户中属于个人缴纳的养老保险费本息余额,可由其法定继承人或遗嘱受益人领取。

10、工作人员未达到法定退(离)休年龄去国(境)外定居的,其个人缴纳的养老保险费本息可返还给本人,同时终止其养老保险关系。

五、养老保险基金的拨付

1、养老保险基金主要用于支付以下项目:

1)按国家规定计发的退(离)休费、退职生活费;

2)按国家、省规定发放的保留津补贴、职务补贴、午餐补贴、交通费;

3)按国家、省规定对受奖、实行计划生育等人员的提高退休费部分;

(4)按个人帐户累计储存额的一定比例增发的基本养老金。

退(离)休、退职人员的医疗费、丧葬费、抚恤费以及离休干部的特需经费、护理费、电话费、无固定收入遗属困难补助费暂不列入统筹项目,仍由各单位按规定的列支渠道支付。

2、退(离)休人员在享受养老保险待遇期间死亡的,所在单位应及时按规定申报《离退休(退职)人员、待遇情况增减申报表》和其它有关证明材料,到市机关事业单位社会保险局办理注销手续.

对违反前款规定,以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的个人,市机关事业单位社会保险局应追回多领、冒领的金额;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

六、养老保险基金的管理

养老保险基金由市机关事业单位社会保险局存入在银行开设的基金专户,实行专项储存,专款专用,任何单位和个人均不得擅自动用或挪作他用。

1、市机关事业单位社会保险局的财务管理,接受市财政、审计部门的监督。

2、养老保险基金按中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息,所得利息并入基金.

3、市机关事业单位社会保险局所需管理费,根据安庆市人民政府第36次常务会议决定,暂按收缴养老保险金总额的2%提取,用于支付必要的业务费用和工作人员的工资、福利待遇等。

4、单位补充养老保险由各单位根据自身经济条件,为改善和提高机关、事业单位人员退(离)休后的待遇而设立。根据我市实际,单位补充养老保险暂限于自收自支和差额拨款事业单位。具体标准由各单位自定,原则上自收自支不超过单位工资总倾的10%,差额拨款单位不超过5%。个人储蓄性养老保险由职工个人自愿参加。

单位补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金本息为工作人员个人所有,工作人员到达国家法定退(离)休年龄,办理退(离)休手续后,由市机关事业单位社会保险局一次性支付给本人,也可根据个人意愿分期支付。工作人员死亡,可依法继承。

5、工作人员和退(离)休人员有权查询本人各项养老保险基金的缴纳或养老保险金的领取情况,所在单位和市机关事业单位社会保险局应当提供方便。

七、其他有关事项

1、实行社会养老保险后,单位退(离)休人员的隶属管理关系不变,退(离)休人员的政治、生活、医疗、非生产性福利及未列入养老保险的各项待遇仍由原单位负责。

2、单位发生撤销、合并时,退(离)休、退职人员的归属,由主管部门负责处理,并及时到市机关事业单位社会保险局办理变更手续。

3、退(离)休人员违犯法律受到刑事处罚或受行政纪律处分时,养老保险金等待遇按国家和省有关规定执行。

4、工作人员在留职停薪期间应按规定缴纳基本养老保险费,由单位向本人收取(单位上缴部分由聘用单位或本人承担),与在职工作人员基本养老保险基金一并上缴市机关事业单位社会保险局。

5、退养人员在退养期间以及其顶替子女,单位和个人均按在职人员缴纳养老保险费。

6、因各种特殊原因,经批准办理提前退休手续的人员(含因伤、因病提前退休),在达到国家法定退休年龄前,单位和个人仍按在职工作人员缴纳养老保险费。

八、县(市)机关事业单位社会保险工作接受市机关事业单位社会保险局的业务指导。

九、其它未尽事宜,由市人事局负责解释。

十、本实施细则自199791日起执行。

 

 

                                                                      安庆市人事局

                                  一九九七年八月二十八日
 
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关于2016年调整事业单位退休人员基本养老金有关问题的通知>
关于限期缴纳养老保险欠费和申报缴费基数的通知(庆事险〔2015〕2号)>
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转发人力资源和社会保障部关于印发社会保险工作人员纪律规定的通知(宜人社秘〔2013〕125号)>
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